¿Qué es?
El Sistema Integral de Información Financiera (SIIF) es un software GRP (Planificación de Recursos Gubernamentales) que desde su concepción fue desarrollado para el uso de entidades públicas
El SIIF cumple al 100% con los lineamientos que el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) ha emitido en el marco de la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG).
Cuando nace la LGCG, certifica la calidad y visión de nuestro modelo; ya que fue muy grato ver que muchos de sus lineamientos son la base de los conceptos bajo los cuales hemos construido el SIIF desde sus inicios.
En el SIIF se ha logrado la integración de los recursos financieros –egresos e ingresos-, contabilidad, recursos materiales y humanos, todo esto con apego a las leyes vigentes –incluyendo la LGCG- y con la madurez tecnológica suficiente para soportar nuevas reformas.
Presencia en el mercado
La madurez tecnológica y el alto nivel de configuración que caracterizan al SIIF, permiten que pueda ser implementado en los tres órdenes de gobierno –federal, estatal y municipal-, así como en los poderes ejecutivo, legislativo y judicial. Esto es una realidad que podemos constatar con el hecho de que el SIIF se encuentra operando en 2 Dependencias Federales, 4 Gobiernos Estatales, 48 municipios y 79 organismos descentralizados, clientes diversos en sus necesidades, todos operando con el mismo modelo; en total, más de 130 casos de éxito que hablan por sí solos.
ABS es la única empresa que ofrece un modelo integral dentro de sus proyectos de implementación, brindamos al cliente no sólo un sistema, sino un modelo de administración compuesto por:
• Procesos administrativos. En ABS creemos que el SIIF debe adaptarse a las necesidades específicas de cada uno de nuestros clientes, por lo que partimos de una Reingeniería de Procesos en donde se alinean los procedimientos actuales del cliente a las mejores prácticas a nivel internacional que ofrecen los “Procesos SIIF”.
• Normas y Políticas. Durante la etapa de levantamiento de procesos que realizamos al inicio del proyecto, identificamos las áreas de oportunidad y mejora en el marco normativo, y entregamos a nuestro cliente una propuesta de modificación o elaboración (según sea el caso) de Normas y Políticas alineadas a las mejores prácticas a nivel internacional.
• Estructuras Financieras. El SIIF contiene todas las estructuras financieras y contables que exige la LGCG, además de dichas estructuras, cuenta con informes y reportes adicionales complementarios muy utilizados por nuestros clientes.
Conceptos SIIF
Los conceptos básicos sobre los cuales opera el SIIF son:
• Registra la información en el momento y lugar donde se origina la transacción.
• Parte de un alineamiento con el Plan de Desarrollo de la entidad.
• Permite gestionar y presupuestar con base en resultados.
• Registro integral de presupuesto y contabilidad.
• Estados Financieros en tiempo real.
• Presupuesto orientado por la Planeación y hacia los Resultados.
• Dependencias operan en línea y cada una opera su presupuesto.
• La operación de ingresos se efectúa en base a la Ley de Ingresos y marco legal.
• La recaudación se efectúa y administra de manera automática.
• Desconcentra el trabajo del área Financiera.
• Contabilidad automática.
• Saldos en línea, presupuestales y contables.
• Presupuesto y contabilidad conciliados y homologados.
• La amalgama que integra todos los módulos del SIIF es la contabilidad. No existe movimiento financiero alguno que se realice sin que impacte en la contabilidad.
El SIIF está compuesto por 4 pilares fundamentales:
• SIIF Central
• Recursos Financieros
o Ingresos
o Egresos
• Recursos Materiales
• Recursos Humanos
Todos unidos en forma transparente y automática mediante la Contabilidad por Eventos (técnica única del SIIF, patentada ante el IMPI).
Ventajas competitivas
• Experiencia probada: el SIIF es la solución con más instalaciones en entes públicos en México, con más de 130 entidades funcionando.
No somos una empresa improvisada que esté
intentando aprovechar la coyuntura de la obligatoriedad de cumplimiento
de la LGCG. Nosotros existimos desde hace 15 años, y desde nuestra
concepción somos una empresa dedicada exclusivamente al Sector Público.
• Conocimiento probado:
desde su nacimiento en 1996, el SIIF ha sido y seguirá siendo exclusivo
para el sector público. Este hecho hace que el SIIF no tenga que sufrir
al ser implementado por gobiernos, como existen otros casos de empresas
de sistemas especializadas en el sector privado.
• Flexibilidad probada:
no manejamos versiones distintas, el mismo SIIF funciona en cualquier
nivel de gobierno. Por ejemplo, el SIIF opera en entidades federativas
tan grandes y complejas como el Estado de Jalisco, y en municipios
menores de 5 mil habitantes como el municipio de Abasolo en el Estado de
Coahuila.
• Confiable y sostenible:
o Confiable: más de 130 casos de éxito (líderes en México)
o Sostenible: basado en las mejores prácticas gubernamentables.
• Posibilidad de independencia de nuestros clientes:
nuestros clientes no están obligados a mantener una relación con
nosotros en forma permanente, ya que el conocimiento técnico y de
proceso es transmitido en la etapa de Implementación de parte de
nuestros consultores especialistas en el ramo, hacia el grupo
coordinador del proyecto por parte del cliente.
• Posibilidad de autosuficiencia en el control del SIIF:
en ABS le regalamos la posibilidad a nuestros clientes de ser
autosuficientes en la administración del código fuente del SIIF,
dejándolos libres, si así lo deciden, de modificar y dar mantenimiento
al sistema sin la necesidad de continuar contratando nuestros servicios.
• Somos 100% mexicanos,
sensibles a las necesidades de las entidades públicas de México,
entendemos y hablamos el mismo idioma que nuestros clientes, no somos
simples “representantes” de empresas extranjeras que piensan que un
gobierno es como una empresa privada con recursos públicos.
Módulos
SIIF Central
El SIIF Central está formado por los módulos que de alguna manera le dan servicio a todos los módulos del SIIF, por lo que no pueden ser catalogados como recursos financieros, materiales o humanos.
Está formado por los siguientes módulos:
• Consola: administra el acceso del usuario a los módulos a los que su perfil tiene permitido.
• Contabilidad Gubernamental: administra el catálogo de cuentas, el catálogo de eventos genéricos y específicos y la parametrización contable. Genera una serie de informes y estados contables en tiempo real.
• Cuenta pública: contiene todos los estados financieros e informes presupuestarios que contempla la LGCG, además de muchos más que el SIIF contiene para complementar la información. Permite generar la información en tiempo real de los periodos que el usuario desee.
• Seguridad: permite definir el acceso de todos los usuarios a los diferentes Módulos del SIIF dependiendo de sus responsabilidades. Administra el catálogo de usuarios, perfiles, funciones, vistas.
• Catálogos: Permite a los Usuarios tener actualizada la Información básica del SIIF. El acceso está limitado por los niveles de seguridad definidos previamente.
SIIF Recursos Financieros
Administra los recursos financieros desde la concertación del presupuesto de egresos, utilizando la técnica de Presupuesto basado en Resultados PbR, el control detallado del ejercicio del gasto, la tesorería, la administración del flujo de efectivo y la contabilidad.
Así mismo, permite el control de la recaudación mediante la integración de la Ley de Ingresos y basados en ésta, el control de cada uno de los padrones o tipos de rubros de ingresos que se van a recaudar.
Trazando en todo momento un análisis referencial entre lo subjetivo y lo objetivo a través de la evaluación y seguimiento de programas y proyectos, y el ejercicio del presupuesto.
El SIIF Recursos Financieros contempla dos grandes áreas: Ingresos y Egresos.
SIIF Recursos Financieros Ingresos
Administra y controla los padrones y obligaciones, así como la recaudación que de estos derive en base a la Ley de Ingresos de la entidad. Incluye el control de las oficinas recaudadoras, las cajas de cobro, los cobros en bancos, tiendas de conveniencia, cobros remotos y cobros por internet, el registro y control de ejecución fiscal y la administración de los convenios para pagos en parcialidades.
Está formado por los siguientes módulos:
• Información al Público: Proporciona el servicio de orientación a los contribuyentes en cuotas, pagos realizados y seguimiento a saldos pendientes de pago principalmente. Se utiliza por medio de un acceso vía internet donde el contribuyente digitación de su clave y NIP y/o colocando una terminal de la red de información en el lugar seleccionado para el acceso a los contribuyentes.
• Presupuesto de Ingresos: Carga, administra y da seguimiento al presupuesto en base a la Ley de Ingresos, generando comparativos contra lo recaudado.
• Administración de Obligaciones: Comprende el registro, administración y control de contribuyente único así como cada uno de los padrones de obligaciones periódicas que estén vigentes en la Ley de Ingresos de la entidad, su información domiciliaria, el historial de movimientos, la generación del pase a caja de cada contribuyente. Administra y configura los conceptos de cobro que aplicarán cada ejercicio Fiscal.
• Caja de Cobro: Realiza las operaciones de cobro desde la apertura hasta el cierre de las cajas en las oficinas recaudadoras de la entidad.
• Ejecución Fiscal: Emite, administra y controla todo tipo de requerimiento y/o notificación de cualquier concepto de Ingresos, facilitando el seguimiento de los contribuyentes morosos en forma automática.
• Convenios en parcialidades: Permite fraccionar los adeudos de los contribuyentes que tienen con la entidad, formalizando los acuerdos por medio del control y emisión de Contratos de pagos en parcialidades, y de esta manera, fomentar la recaudación.
• Cobros externos: Registra y controla los pagos recibidos en los bancos y/o otros centros de cobro autorizados.
• Inventario de formas valoradas: Controla y mantiene actualizado el inventario de las formas valoradas utilizadas por la entidad, como son (placas, actas de nacimiento, licencias, permisos etc.)
Todos los módulos anteriores están relacionados con el módulo de Contabilidad Gubernamental, el cual registra en forma transparente para el usuario todo movimiento financiero realizado, por medio de nuestra tecnología patentada de “evento contable”, registrando cada momento contable en tiempo real, ofreciendo al usuario la generación de información financiera en tiempo real y en forma automática.
SIIF Recursos Financieros Egresos
Gestiona y da seguimiento a todos los procesos involucrados en el ejercicio del gasto público, incluyendo la planeación, programación y presupuestación, las modificaciones al presupuesto, el compromiso, devengo, ejercicio y pago del presupuesto de egresos.
Está formado por los siguientes módulos:
• Planeación, Programación y Presupuesto: Captura el presupuesto de egresos en base a la estructura programática y al Plan de desarrollo de la entidad.
• Presupuesto Comprometido:
• Adecuaciones Presupuestales: Permite adecuar el presupuesto de egresos autorizado en base las necesidades de la entidad bajo previa autorización del área correspondiente.
• Ejercicio del presupuesto: Controla y da seguimiento a todos los documentos desde su origen hasta pago.
• Caja General: Controla las emisiones de cheques, inversiones bancarias y traspasos bancarios de la entidad.
• Inversión Pública: Permite llevar el control del avance físico y presupuestal de la obra pública.
Todos los módulos anteriores están relacionados con el módulo de Contabilidad Gubernamental, el cual registra en forma transparente para el usuario todo movimiento financiero realizado, por medio de nuestra tecnología patentada de “evento contable”, registrando cada momento contable en tiempo real, ofreciendo al usuario la generación de información financiera en tiempo real y en forma automática.
SIIF Recursos Materiales
Administra los bienes patrimoniales de la entidad, así como los procesos de compra -ya sea de bienes o servicios- y el control de los almacenes. Todos estos procesos integrados con los financieros, de tal forma que facilita la operación y mantiene la misma información, desde el proceso de compra, el registro patrimonial y la integración contable de los mismos.
Está formado por los siguientes módulos:
• Adquisiciones: Lleva a cabo el proceso de compra desde la emisión de requisiciones, invitaciones, cotizaciones, ordenes de compra o servicio y recepción de materiales, generación de Solicitud de Pago administra y controla el catálogo de artículos y el catálogo de proveedores.
• Patrimonio: Controla y administra los activos fijos que forman parte del Patrimonio de la entidad, registrando los resguardos en forma automática.
• Inventarios: Controla el inventario de materiales mediante las entradas y salidas de almacén.
SIIF Recursos Humanos
Está formado por el módulo de Nómina Burocrática, que controla las altas, bajas y cambios de servidores públicos, calcula las percepciones y deducciones por cada periodo de pago (mantienendo historiales de las mismas), compromete el presupuesto y genera la Solicitud de Pago.